LEY ORGÁNICA 6/2013, DE 14 DE NOVIEMBRE,

DE CREACIÓN DE LA AUTORIDAD INDEPENDIENTE DE RESPONSABILIDAD FISCAL

Objetivo principal

Crear la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, dando cumplimiento a la Directiva 2011/85/ EU como autoridad independiente encargada de evaluar el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria.

Antecedentes

  • La Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera estableció un
    marco basado en un mayor control y disciplina presupuestaria por parte de todas las administraciones públicas.

  • En este sentido, las Autoridades Fiscales, que ya existían en países de nuestro entorno, se han revelado como
    instrumentos eficaces en el diseño, implementación y evaluación de las políticas fiscales, especialmente en un
    momento como el actual en el que la consolidación fiscal es el marco de la política económica y la base para
    el crecimiento.

  • Además, la Directiva 2011/85/EU, del Consejo, de 8 de noviembre de 2011, sobre los requisitos aplicables a los
    marcos presupuestarios de los Estados Miembros establece la necesidad de contar con instituciones fiscales
    independientes que realicen un seguimiento del cumplimiento de las reglas fiscales.

Principales medidas

  • La Ley crea la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIREF), una institución independiente de
    las autoridades presupuestarias, dotada de medios económicos y humanos independientes.

  • Su función principal es velar por el cumplimiento de los principios de estabilidad presupuestaria y de
    sostenibilidad financiera a través del control del ciclo presupuestario, el endeudamiento público y el análisis de
    las previsiones económicas.

  • El objetivo de la AIREF es detectar de forma temprana las posibles desviaciones de los objetivos de déficit
    público.

  • Entrada en vigor el 15 de noviembre de 2013.

Breve valoración política

  • La creación de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, además de dar cumplimiento a una
    Directiva del Consejo, asegura un mayor control sobre el cumplimiento de los objetivos de estabilidad
    presupuestaria y de deuda pública, con el fin de dotar de mayor credibilidad mediante un proceso de supervisión
    continua de las políticas fiscales de las administraciones públicas.

  • Desde su creación, la AIREF ha validado como razonables tanto el cuadro macroeconómico como las cifras de
    ingresos de los PGE2015 y PGE2016.

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