PROYECTO DE LEY REGULADORA DE LA PROTECCIÓN SOCIAL DE LOS TRABAJADORES DEL SECTOR MARÍTIMO-PESQUERO

Objetivo principal

El Gobierno simplifica la regulación y amplía los beneficios de los trabajadores del mar.

Antecedentes

  • La Ley se enmarca en el desarrollo de las medidas contenidas en el informe de la Comisión para la reforma de las Administraciones Públicas (CORA) que contempló la necesidad de elaborar un Plan de racionalización normativa.

  • La ley 193/1963, sobre Bases de la Seguridad Social, estableció como uno de los regímenes especiales el de los trabajadores del Mar.

  • El Decreto 2864/1974 aprobó el texto refundido de las Leyes 116/1969 y 24/1972 de financiación y perfeccionamiento de la acción protectora del Régimen General de la Seguridad Social.

  • Desde entonces han sido varias las disposiciones con rango legal que han venido a alterar el contenido del texto refundido aprobado en 1974.

Principales medidas

  • Se simplifica la regulación del Régimen del Mar, manteniendo las condiciones del Régimen General en su aplicación, limitando las especificidades a temas de cotización y coeficientes reductores de la edad de jubilación.

  • La Ley amplía los colectivos beneficiarios del Régimen Especial, incluyendo por primera vez:

    • Los trabajadores dedicados a la Acuicultura que no sean centros instalados en zona terrestre.
    • Los buceadores profesionales, excluidos los de actividades recreativas.
    • Los trabajadores administrativos de empresas estibadoras y entidades puestas a disposición de trabajadores de dichas empresas del ámbito portuario.
    • Rederos, práctico de puertos y personal que presta sus servicios en plataformas fijas.
  • Se ha configurado el Régimen Especial con dos grandes colectivos, trabajadores por cuenta ajena y por cuenta propia.

  • Las embarcaciones pasan a ser consideradas centros de trabajo.

  • Se recogen en la Ley las incorporaciones de autónomos de Marina Mercante y Pesca Marítima.

  • Remitida al Senado se aprobará previsiblemente en el mes de Octubre.

Breve valoración política

  • El Gobierno profundiza en su compromiso con el sector pesquero ampliando las condiciones sociales de un colectivo que desarrolla su actividad en unas condiciones muy duras, alejados de las familias, aislados en la mar, y con una elevada tasa de siniestralidad

  • Hemos dado respuesta a las reivindicaciones de colectivos que desarrollan su trabajo vinculados al sector aunque no desarrollen su trabajo a bordo, integrándolos en el Régimen Especial del Mar.

  • Simplificamos las leyes y clarificamos los beneficiarios de las prestaciones que gestiona el Instituto Social de la Marina, independientemente del régimen en que se hallen encuadrados.

  • El grado de participación en el periodo de consultas y debate ha sido muy amplio, lo que ha permitido alcanzar
    un grado de consenso casi unánime.

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